两高一资「两高一资行业名录」

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两高一资「两高一资行业名录」

大家好，关于两高一资很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于两高一资行业名录的知识，希望对各位有所帮助！什么是两高一资企业？ 两高一资企业指的是控制高耗能、高污染和资源性产品出口。2005年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“控制高耗能、高污染和资源性产品出

大家好，关于两高一资很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于两高一资行业名录的知识，希望对各位有所帮助！

什么是两高一资企业？

两高一资企业指的是控制高耗能、高污染和资源性产品出口。

2005年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一

个五年规划纲要》明确提出：“控制高耗能、高污染和资源性产品出口，促进国内产业升级。”

在产业经济、商品贸易等领域，开始将“高耗能、高污染和资源性”称为“两高一资”，将具有这3种特点的行业称为“两高一资”行业。

起因：

21世纪初，由于中国国内能源消耗过多、环境压力加大，经济的可持续增长受到考验，中国开始出台了一系列的政策来抑制“两高一资”行业的发展。

特别是在2006年，“两高一资”行业在国家政策的宏观调控下，通过产业转型、循环经济、清洁生产等手段，开始走向可持续的发展道路。

此外，环境影响评价制度的日趋完善，也使“两高一资”新建项目得到一定的控制。仅在2008年，环境保护部不予受理、审批或暂缓审批的“两高一资”项目就有156个，总投资4737亿元。

以上内容参考 百度百科—两高一资

什么是两高一资？

两高一资行业就是指高污染、高能耗和资源性的行业。

产能过剩行业是指总供给量与总需求量相比出现过剩的行业。经济发展有起伏涨落，一般而言是有周期性的，可以将其简单分为高峰--衰退--萧条--复苏四个阶段，之后再进入高峰期，循环往复，周而复始。产能过剩是经济处于符合高峰回落时的经济现象。

两高一低项目是什么意思

“两高一低”：一般指高能耗、高污染、低水平的行业，我市主要包括化纤、纺织印染、皮革制品、非金属矿物制造、化工和水泥六个行业。最主要是现在对环境的保护已经迫在眉睫了。

这些行业中不乏有科技含量高、附加值高、产业效益高、能源消耗低、环境污染低的企业，但大部分还是由高能耗或高污染和低效益的企业组成，是造成当前我市能源紧张、环境压力大、发展后劲不足等的客观根源，转型升级形势严峻，产业调整的问题亟待研究解决。

防止污染：

防止由生产和生活活动引起的环境污染、化学污染，包括防治工业生产排放的废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品。

以上内容参考：新华网-陈泽民代表：中小企业发展面临“五荒、两高、一低”困境

危废处置项目属于两高一资吗

属于

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:\"控制高耗能、高污染和资源性产品出口，促进国内产业升级。\"在产业经济、商品贸易等领域，开始将\"高耗能、高污染和资源性\"称为\"两高一资\"，将具有这3种特点的行业称为\"两高一资\"行业，生产过程中具有这3种特点的产品称为\"两高一资\"产品。中国对\"两高一资\"行业有了明确的规定，限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入，而对于能够缓解中国\"两高一资\"发展的，比如发展循环经济、可再生能源和生态环境保护等方面，则明确鼓励。

在环境保护方面，对\"两高一资\"行业发展的限制也越来越严格。2008年12月4日，环境保护部发布了《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》，要求\"利用当前的有利时机，推动\'两高一资\'行业污染减排和结构优化调整，鼓励一批带动行业技术进步、促进结构和布局调整的重点项目快速建设。\"

两高一资的相关政策

2003年，《财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》正式出台，规定自2004年1月1日起，调低或取消国家限制性出口产品和部分资源性产品的出口退税率。

2005年，国务院颁布了《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》。同时，国家发展和改革委员会配套发布了《产业结构调整指导目录》，目的是切实推进产业结构调整和优化升级。

2006年，财政部、国家发改委、商务部、海关总署、中国税务总局联合发布了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》，调整了部分商品出口退税率，比如，锡、锌、煤炭部分资源类产品取消出口退税。这次调整在继续扶植高新技术产业出口的同时，将重点转向限制“两高一资”产品出口，充分体现了中国“进一步优化产业结构”的政策取向和调控目标。之后，国家发改委相继下发了铜冶炼、铝、煤炭、水泥、纺织、电石、焦化、铁合金、钢铁、电力、铅锌等11个行业结构调整指导意见，并出台了一系列配套措施。

另外，在环境保护方面，对“两高一资”行业发展的限制也越来越严格。2008年12月4日，环境保护部发布了《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》，要求“利用当前的有利时机，推动‘两高一资’行业污染减排和结构优化调整，鼓励一批带动行业技术进步、促进结构和布局调整的重点项目快速建设。”

《通知》规定“各省、自治区、直辖市在制定和调整分级审批时，应充分考虑建设项目的性质和环境影响程度，对有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆、化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目，其环境影响评价文件应由省级或地市级环境保护行政主管部门负责审批，不得简化手续，下放审批权限。”

关于两高一资的内容到此结束，希望对大家有所帮助。

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